“目標管理” 最先是1954年由管理專家彼得·德魯克（Peter·Drucker）在《管理實踐》中提出。后相繼又提出“目標管理和自我調節”的主張。德魯克認為，并非有了工作才有目標，反而是，有了目標才可以明確每一個人的工作。所以“企業的使命和每日任務，必須轉化成為目標”，要是一個領域沒有目標，這一領域的工作必定被忽視。所以管理者應當借助目標對下屬開展管理，當組織頂層管理者明確了組織目標后，必須對其進行合理有效分解，轉化成每個部門以及每個人的分目標，管理者通過分目標的完成情況對下屬開展考核、評價和獎懲。目標管理指導思想上是以Y理論為基礎的，即表示在目標確立的前提下，大家能對自己負責。具體方法上是泰勒科學管理的進一步發展。它與傳統的管理方法對比目標管理的特點有以下不同：

　　目(mu)標管理(li)的(de)特(te)點1、重(zhong)視(shi)人的(de)因素

　　目標(biao)管(guan)理是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)直(zhi)接參與(yu)的(de)、民(min)主(zhu)的(de)、自我調節的(de)管(guan)理制(zhi)度，又是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)把個人(ren)的(de)需(xu)求(qiu)與(yu)組織目標(biao)相(xiang)結合的(de)管(guan)理制(zhi)度。在(zai)這一(yi)制(zhi)度下，上級與(yu)下級的(de)相(xiang)互關系是(shi)(shi)平等、尊重、依賴、支持，下級在(zai)承諾目標(biao)和被授權后是(shi)(shi)自覺、自主(zhu)和自治的(de)。

　　目標(biao)管(guan)理的(de)特點(dian)2、構建目標(biao)鎖(suo)鏈與目標(biao)體系(xi)

　　目(mu)(mu)(mu)標(biao)管理通(tong)過(guo)(guo)針對性設計構思的(de)(de)過(guo)(guo)程，將組(zu)織(zhi)的(de)(de)整體(ti)目(mu)(mu)(mu)標(biao)逐級分(fen)解，轉化(hua)(hua)為各職能(neng)部門、各員工的(de)(de)分(fen)目(mu)(mu)(mu)標(biao)。從組(zu)織(zhi)目(mu)(mu)(mu)標(biao)到(dao)運(yun)營單位目(mu)(mu)(mu)標(biao)，再到(dao)職能(neng)部門目(mu)(mu)(mu)標(biao)，最終到(dao)個(ge)人(ren)目(mu)(mu)(mu)標(biao)。在目(mu)(mu)(mu)標(biao)分(fen)解全過(guo)(guo)程中，權、責、利三者早就(jiu)確立，并且互相(xiang)對稱。這些目(mu)(mu)(mu)標(biao)方向一(yi)致(zhi)，一(yi)環扣一(yi)環，互相(xiang)配合，形成(cheng)協調(diao)統一(yi)化(hua)(hua)的(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標(biao)體(ti)系(xi)。也只(zhi)有每一(yi)個(ge)人(ren)員實現了自(zi)身(shen)的(de)(de)分(fen)目(mu)(mu)(mu)標(biao)，整個(ge)企業的(de)(de)總目(mu)(mu)(mu)標(biao)才有實現的(de)(de)可能(neng)。

　　目標(biao)管理的(de)特點(dian)3、重視(shi)成(cheng)果

　　目(mu)(mu)(mu)(mu)標管(guan)(guan)理(li)(li)以(yi)設定目(mu)(mu)(mu)(mu)標為起點，以(yi)目(mu)(mu)(mu)(mu)標實(shi)現情況的(de)考核(he)為結束。工(gong)作成效是評估目(mu)(mu)(mu)(mu)標實(shi)現程度的(de)標準，又是人事部門考核(he)和獎評的(de)重要依據(ju)，稱得上(shang)(shang)評價管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作績(ji)效的(de)唯一標識。至于實(shi)現目(mu)(mu)(mu)(mu)標的(de)具體全(quan)過程、途徑和方法(fa)，上(shang)(shang)級并不(bu)過多干涉。因(yin)此，在目(mu)(mu)(mu)(mu)標管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度下，監督的(de)成分較少，而(er)控(kong)制(zhi)目(mu)(mu)(mu)(mu)標實(shi)現的(de)能力卻很強。

　　目(mu)標(biao)(biao)管(guan)理提(ti)(ti)出(chu)后，便在(zai)美國快速(su)流傳(chuan)。時值(zhi)第(di)二次世界(jie)大戰后西(xi)方(fang)經濟(ji)由(you)修(xiu)復(fu)轉(zhuan)為快速(su)發展的(de)(de)(de)階段(duan)，企業急缺(que)運用新的(de)(de)(de)方(fang)法(fa)調動員工積極性以提(ti)(ti)升市場競爭力，目(mu)標(biao)(biao)管(guan)理的(de)(de)(de)出(chu)現可以說應時而生，遂被廣(guang)泛應用，并(bing)迅速(su)為日(ri)本、西(xi)歐國家(jia)的(de)(de)(de)企業所效仿，在(zai)全世界(jie)管(guan)理界(jie)盛(sheng)行。目(mu)標(biao)(biao)管(guan)理的(de)(de)(de)具體(ti)形式多種多樣(yang)，但(dan)其基本內容是相同的(de)(de)(de)。目(mu)標(biao)(biao)管(guan)理的(de)(de)(de)特點還有一點是它一種程(cheng)(cheng)序或流程(cheng)(cheng)，它使組(zu)織(zhi)(zhi)中的(de)(de)(de)上級(ji)領導和下屬(shu)一同協商(shang)，依(yi)據組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)使命確定(ding)一定(ding)階段(duan)內組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)總(zong)目(mu)標(biao)(biao)，從(cong)而決(jue)定(ding)上、下屬(shu)的(de)(de)(de)責任和分目(mu)標(biao)(biao)，并(bing)把這些目(mu)標(biao)(biao)當做組(zu)織(zhi)(zhi)經營、評(ping)估和獎(jiang)勵各個單位和個人貢(gong)獻的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)。