近年來，重大突發事件日益成為影響企業經營的重要因素。一方面，重大突發事件本身作為不確定因素，是企業經營中所要盡力去規避的風險；另一方面，業已發生的重大突發事件，會一定程度上改變戰略和年度經營規劃的決策依據、企業經營的內外部環境，以及事件發生之前的目標制定條件。那么，企業如何應對突發事件？

　　首(shou)先，企業需要對重大突(tu)發事件的類(lei)型(xing)和(he)影響有一個基本(ben)的認識，并在此基礎上(shang)，做好風(feng)險管(guan)控和(he)戰略(lve)規劃(hua)的動態調整。

　　按(an)照《中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)突發(fa)(fa)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)對法(fa)》的定義，重大突發(fa)(fa)事(shi)件(jian)是(shi)指突然發(fa)(fa)生(sheng)，造成(cheng)或者可能造成(cheng)嚴重社會危(wei)害(hai)，需(xu)要采(cai)取應(ying)(ying)急處置(zhi)措施(shi)予以應(ying)(ying)對的自然災害(hai)、事(shi)故災難、公共(gong)衛生(sheng)事(shi)件(jian)和(he)社會安全事(shi)件(jian)。

　　一、 自然災(zai)害(hai)

　　自然(ran)災(zai)害(hai)產(chan)生的原因可(ke)(ke)(ke)能(neng)是(shi)自然(ran)變異，也(ye)可(ke)(ke)(ke)能(neng)是(shi)人為影響(xiang)。我國(guo)近年常見(jian)的自然(ran)災(zai)害(hai)包括(kuo)地震、臺風、旱災(zai)、洪(hong)澇(lao)、海嘯、泥石流(liu)等。雖然(ran)自然(ran)災(zai)害(hai)一(yi)般僅在局部地區發生，但是(shi)在全球(qiu)經濟高度(du)分(fen)工(gong)的今天，一(yi)地的自然(ran)災(zai)害(hai)，很(hen)可(ke)(ke)(ke)能(neng)對全國(guo)乃至全球(qiu)的產(chan)業鏈造(zao)成影響(xiang)。

　　對于受自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)直接影響(xiang)的(de)行業(ye)，如(ru)電力(li)、通(tong)訊、交通(tong)、旅(lv)游等，應(ying)當(dang)在年(nian)度經營規劃中(zhong)，特別注意此(ci)類災(zai)害(hai)(hai)發生的(de)可能性，建立健(jian)全專門的(de)應(ying)急管理體系(xi)，以(yi)便災(zai)害(hai)(hai)發生后，能夠第一時間(jian)恢復業(ye)務。其他行業(ye)的(de)企業(ye)，如(ru)果其關鍵(jian)供(gong)應(ying)商或重(zhong)要市場在自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)高(gao)發地(di)區，也(ye)應(ying)當(dang)考慮(lv)到，萬一自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)風險發生，本企業(ye)可能將會(hui)收到何(he)種影響(xiang)，應(ying)當(dang)如(ru)何(he)應(ying)對。

　　二、事故災難(nan)

　　事(shi)(shi)故災難是因(yin)人的(de)(de)(de)操作失誤或技術性(xing)過錯而引發(fa)的(de)(de)(de)破壞(huai)性(xing)事(shi)(shi)件(jian)，重大(da)事(shi)(shi)故一方(fang)面(mian)可能會給(gei)相關人員(yuan)帶來生命危險和心(xin)理創傷，一方(fang)面(mian)會使得生產(chan)過程(cheng)即刻停擺(bai)，導致原定計劃無法按時完成。一旦發(fa)生安全生產(chan)事(shi)(shi)故，則企業在(zai)次(ci)年的(de)(de)(de)經營規劃中，必須對相應的(de)(de)(de)策略(lve)和目標進行調整，以(yi)減少事(shi)(shi)故帶來的(de)(de)(de)影響(xiang)。

　　常(chang)見的生產事故(gu)主要包括各類安全事故(gu)、交通運輸事故(gu)、公(gong)共設(she)施(shi)和設(she)備事故(gu)、火災、危化品(pin)泄露、環境污(wu)染和生態破壞事件等。

　　企業(ye)在做戰略和經(jing)營經(jing)營規劃時，不僅要考(kao)慮本企業(ye)、上(shang)下(xia)游企業(ye)的安全生(sheng)產事故發(fa)生(sheng)概率，還要關(guan)注一些關(guan)系緊(jin)密(mi)的基(ji)建企業(ye)的事故發(fa)生(sheng)概率，如大規模(mo)停(ting)電、停(ting)水、斷網等基(ji)礎(chu)設施事故災難。

　　考慮安全生(sheng)產(chan)事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)概(gai)率時(shi)，不僅要結(jie)(jie)合(he)歷史(shi)數(shu)據(ju)進行研判，更要結(jie)(jie)合(he)企(qi)業日常(chang)安全管理記錄進行綜合(he)分析。著名的(de)(de)海因(yin)里希安全法則認為：當一(yi)(yi)個企(qi)業有(you)300起隱患或(huo)(huo)違(wei)章(zhang)，非(fei)常(chang)可(ke)能要發(fa)生(sheng)29起輕傷或(huo)(huo)故(gu)障，另外(wai)還(huan)有(you)一(yi)(yi)起重傷、死亡事(shi)(shi)故(gu)。因(yin)此，事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)發(fa)生(sheng)不是一(yi)(yi)個孤立的(de)(de)事(shi)(shi)件，而是一(yi)(yi)系列互(hu)為因(yin)果的(de)(de)原因(yin)事(shi)(shi)件相繼發(fa)生(sheng)的(de)(de)結(jie)(jie)果。

　　預防事故發生的(de)(de)重(zhong)點(dian)是：防止人的(de)(de)不安全行為(wei)，消除物的(de)(de)不安全狀(zhuang)態(tai)，中斷事故連鎖進程。制定經營規劃時，既(ji)要(yao)根據安全巡查數據，預測(ce)事故發生的(de)(de)概率(lv)，還要(yao)據此規劃相應的(de)(de)防控(kong)策略(lve)。企業(ye)可(ke)以但不局限于：

　　向員工(gong)介(jie)紹(shao)工(gong)作(zuo)健康(kang)、安全政策和程序的(de)信息，業(ye)務部(bu)門(men)或者人力資源部(bu)需要在入職培訓中(zhong)向每位員工(gong)進(jin)行描(miao)述；

　　對高風險崗位(wei)提供專門(men)的(de)培訓、指(zhi)導(dao)或監督，相(xiang)關的(de)培訓應根據員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)工(gong)作類型和(he)(he)地點進行調整；確保員(yuan)(yuan)工(gong)熟(shu)悉急(ji)救設備和(he)(he)其他相(xiang)關設施的(de)位(wei)置及(ji)其使用(yong)方法；

　　引導員工在工作(zuo)中安全(quan)操作(zuo)設備(bei)（如科(ke)學使用SOP、操作(zuo)手冊等）；

　　配備必要的(de)安全和健康物資與設施，如急(ji)救(jiu)箱、個(ge)人防護用品(pin)、照明、通風、圍蔽工(gong)程(cheng)等；

　　按照相應的國家標準(zhun)和行業(ye)標準(zhun)建立企業(ye)的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產風(feng)險(xian)管理體(ti)系；定期對安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產風(feng)險(xian)進行識別和評估，并根據評估結果制(zhi)定防控措施，建立風(feng)險(xian)庫。

　　某企業安全(quan)生產風險評估表（示例(li)）

　　三、公共衛生事件

　　突(tu)發公(gong)(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事件(jian)，是指突(tu)然發生(sheng)(sheng)(sheng)，造成或者可能造成社會公(gong)(gong)眾(zhong)健康(kang)嚴(yan)重(zhong)(zhong)損(sun)害的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)傳(chuan)染(ran)病(bing)疫情(qing)、群體性(xing)不明原因(yin)疾病(bing)、重(zhong)(zhong)大(da)食物(wu)中毒以(yi)及(ji)其(qi)他嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響(xiang)(xiang)公(gong)(gong)眾(zhong)健康(kang)的(de)(de)(de)事件(jian)。典型的(de)(de)(de)突(tu)發公(gong)(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事件(jian)是烈性(xing)傳(chuan)染(ran)病(bing)。2019年底(di)開(kai)始，新型冠狀肺炎暴發，截至(zhi)2020年6月23日，全球感(gan)染(ran)人數累計確診(zhen)超過900萬例(li)，數十萬計的(de)(de)(de)人員失去了(le)寶(bao)貴的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)(ming)。經濟損(sun)失更是無可估量：以(yi)電影、旅游為代表的(de)(de)(de)很(hen)多(duo)線下營業(ye)的(de)(de)(de)行業(ye)整(zheng)體停(ting)擺，無數企(qi)業(ye)現(xian)金(jin)流斷裂(lie)……被(bei)稱為人類有史(shi)以(yi)來的(de)(de)(de)第一次“非傳(chuan)統安全領域的(de)(de)(de)世界大(da)戰”，對無數企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)命(ming)(ming)運產生(sheng)(sheng)(sheng)了(le)深(shen)遠的(de)(de)(de)影響(xiang)(xiang)。

　　盡(jin)管(guan)公共(gong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事件不常發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，但是由于(yu)其(qi)成(cheng)(cheng)因復雜，且不同(tong)于(yu)自然災害和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產事故(gu)，能夠通(tong)過(guo)失效模式分析事先制(zhi)定有效的(de)(de)應對預案。公共(gong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事件一旦發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，往往需要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物醫學(xue)領(ling)域進行科研(yan)攻關(guan)，研(yan)發出疫苗或者特效藥(yao)，才能真正將(jiang)其(qi)消滅，而在此之前，都需要通(tong)過(guo)公共(gong)管(guan)理手(shou)段(duan)，對人員活動進行管(guan)控(kong)，切斷傳染(ran)鏈條，才能防(fang)范其(qi)進一步擴散，而這往往造成(cheng)(cheng)企(qi)業成(cheng)(cheng)本的(de)(de)飆升(sheng)，打亂正常的(de)(de)經(jing)營節奏。

　　由于公(gong)共衛生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)件應(ying)對難(nan)度(du)較大，且不(bu)可能(neng)以(yi)一(yi)(yi)家企(qi)業(ye)之力，來完成(cheng)事(shi)(shi)件的應(ying)急處(chu)置工作。因此，在年(nian)度(du)經營規劃中，應(ying)當充分考慮到公(gong)共衛生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)件應(ying)急防控(kong)體系(xi)的建設(she)：一(yi)(yi)旦(dan)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)此類風(feng)險，企(qi)業(ye)該(gai)如何與政府等機構密切配合。這需(xu)要(yao)(yao)企(qi)業(ye)在年(nian)度(du)經營規劃中，要(yao)(yao)及時關注政府和疾控(kong)部門出(chu)臺的新政策(ce)。如果企(qi)業(ye)本身就是生(sheng)(sheng)(sheng)物醫療相關產業(ye)鏈(lian)的一(yi)(yi)員(yuan)，則更應(ying)當將(jiang)此類事(shi)(shi)件的監測納入經營策(ce)略之中。

　　四(si)、社會安全(quan)事件

　　突(tu)發社(she)會安全(quan)(quan)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)是指對社(she)會和國(guo)家穩定與(yu)發展(zhan)造成(cheng)巨大(da)影響的，可能對人民(min)生命財產、經(jing)濟發展(zhan)、政治穩定、社(she)會安定、文化觀念(nian)等方面構成(cheng)安全(quan)(quan)威脅的人為事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)。一般包括重(zhong)大(da)刑(xing)事(shi)(shi)案件(jian)(jian)(jian)、恐(kong)怖(bu)襲擊事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)、涉外突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)、金(jin)融安全(quan)(quan)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)、網絡安全(quan)(quan)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)、規模較大(da)的群體(ti)(ti)性(xing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)、民(min)族宗教突(tu)發群體(ti)(ti)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)、重(zhong)大(da)輿論危機等。

　　社會安全(quan)事件對特定行業(ye)的企(qi)業(ye)影響巨大，2017年(nian)5月(yue)12日(ri)(ri)，一種(zhong)名為“想哭”的勒(le)索病毒(du)襲擊全(quan)球150多(duo)個(ge)(ge)國家和地(di)區(qu)，影響了(le)包括政府部門(men)、醫療服務、公共(gong)交通(tong)、郵政、通(tong)信等眾多(duo)行業(ye)。2017年(nian)6月(yue)27日(ri)(ri)，歐洲、北(bei)美地(di)區(qu)多(duo)個(ge)(ge)國家遭到“NotPetya”病毒(du)攻擊。烏克蘭受害嚴重，其政府部門(men)、國有企(qi)業(ye)相繼“中(zhong)招”……

　　2019年6月以來，中國香(xiang)港地(di)區(qu)發生的(de)“修例(li)風波”持續數(shu)月，給在港投資(zi)企(qi)業造(zao)成了無法挽(wan)回的(de)巨額損失……

　　以上典型事(shi)件說明，企(qi)業經營規劃一定要對社會(hui)安全事(shi)件的發(fa)生(sheng)概率給(gei)予關注，尤其是在多地(di)(di)投(tou)資(zi)的企(qi)業，更要考慮(lv)到不同地(di)(di)區的社會(hui)安全風險，并將其納(na)入風險管控和應(ying)急體系之中。

　　企業(ye)應對突發事件(jian)需要注意的是(shi)，并非所(suo)有的突發事件(jian)都是(shi)可以預(yu)測(ce)的，突發事件(jian)按(an)照其(qi)產生(sheng)方式，可以分為“黑天鵝事件(jian)”和“灰犀牛事件(jian)”。

　　“黑天鵝”事件的(de)特征是(shi)非常(chang)難以預測，且十(shi)分(fen)稀有，甚至此(ci)前從(cong)未出現過(guo)，通常(chang)會(hui)引起市場連鎖負面(mian)反應甚至顛覆。此(ci)類事件是(shi)企業經營規劃中的(de)最大(da)變數，一般采用的(de)策略(lve)是(shi)多(duo)元化業務(wu)，從(cong)而(er)分(fen)散投資風險。

　　相反，“灰犀牛(niu)(niu)”事件則是大概(gai)率(lv)事件。“灰犀牛(niu)(niu)”的(de)概(gai)念來(lai)自紐約國際政策研究所所長米歇爾·渥克的(de)《灰犀牛(niu)(niu)：如何應(ying)對(dui)大概(gai)率(lv)危機(ji)》一(yi)書，書中將(jiang)大概(gai)率(lv)且影響巨(ju)大的(de)潛(qian)在(zai)(zai)危機(ji)比作灰犀牛(niu)(niu)。因為灰犀牛(niu)(niu)體型笨重、反應(ying)遲緩(huan)，你(ni)能看(kan)見它在(zai)(zai)遠處，卻毫不(bu)在(zai)(zai)意，一(yi)旦它向你(ni)狂奔(ben)而來(lai)，定會讓你(ni)猝(cu)不(bu)及防(fang)，直(zhi)接被(bei)撲倒在(zai)(zai)地。它并(bing)不(bu)神秘，卻更危險。

　　對于(yu)“灰(hui)犀牛”，企業在很大程度上是可以預(yu)防和管控的(de)。在宏觀環境分析時，對于(yu)一些影響公司經(jing)營策略(lve)的(de)關鍵(jian)要素的(de)異常變(bian)(bian)化，應當深(shen)入挖掘其背后的(de)演變(bian)(bian)歷(li)程、形成(cheng)機制和變(bian)(bian)化趨勢，從而提前做好(hao)防范應對策略(lve)。

　　綜上(shang)所述，突發事(shi)件分析(xi)不僅包(bao)(bao)括對(dui)未來可能發生的風險(xian)進行預測和防(fang)范(fan)，還包(bao)(bao)括對(dui)過去已經(jing)發生的事(shi)件影響展開回(hui)顧分析(xi)，在此基礎上(shang)對(dui)經(jing)營(ying)策(ce)略(lve)和目標進行調整，才(cai)更(geng)具科學性(xing)。如(ru)下表所示：

　　突發(fa)事件(jian)的(de)管控對策包括了事先(xian)的(de)預防、事中(zhong)的(de)控制和(he)事后的(de)應對三個階段的(de)機(ji)制和(he)措施。預防源于科學的(de)戰(zhan)略和(he)經(jing)營(ying)規劃，控制和(he)應對依(yi)賴嚴(yan)謹(jin)的(de)運營(ying)管理系統。

　　說到最后，企(qi)業(ye)如何應對突(tu)發事件，在總結多年的(de)(de)管理咨詢實踐案例基礎(chu)上，正睿戰(zhan)略(lve)運營管理系統分(fen)析(xi)框架認為，企(qi)業(ye)不可能(neng)掌控所(suo)有(you)的(de)(de)風(feng)險，但可以增強組織的(de)(de)韌(ren)性(xing)和抗風(feng)險能(neng)力，降低突(tu)發事件帶來的(de)(de)沖擊，通過對確定性(xing)因素的(de)(de)有(you)效管控，來贏得不確定因素的(de)(de)應對空間，從(cong)而獲得戰(zhan)略(lve)主(zhu)動權(quan)。