管理層必(bi)須了(le)解(jie)不同的生產系統對于管理能(neng)力和績效有(you)什么(me)不同的要求。

　　在(zai)單(dan)件(jian)產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)情(qing)況下，管理層(ceng)的(de)首要工(gong)作(zuo)是(shi)獲得(de)訂(ding)單(dan)。在(zai)大規模(mo)生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)情(qing)況下，管理層(ceng)的(de)職責是(shi)建立有效的(de)銷(xiao)售組織，引導顧客(ke)適(shi)應(ying)企業所供應(ying)的(de)產(chan)品種類。在(zai)流程(cheng)生(sheng)(sheng)產(chan)中，管理層(ceng)的(de)首要任務是(shi)創造、維持并(bing)擴大市場，并(bing)且發(fa)現新市場。50年(nian)前標準石油公司的(de)著名故(gu)事──免費向中國(guo)農民贈送(song)煤油燈，借此創造煤油的(de)市場──正是(shi)個好例(li)子。

　　對(dui)于個別(bie)(bie)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)而(er)言，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)單件產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)成本很高(gao)(gao)，但工廠卻享有(you)較大(da)的(de)(de)(de)(de)靈活度。“新(xin)式”大(da)規模(mo)(mo)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)在廣泛的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)范(fan)圍內(nei)，廉價供應顧客需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。但大(da)規模(mo)(mo)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)系統需(xu)要(yao)較高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)和(he)高(gao)(gao)度的(de)(de)(de)(de)連續作(zuo)業(ye)，同時也(ye)有(you)存(cun)貨風險(xian)，必(bi)須(xu)建立能(neng)持續銷(xiao)售產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)組織，而(er)不(bu)(bu)是(shi)(shi)拼命追求(qiu)特(te)殊(shu)的(de)(de)(de)(de)個別(bie)(bie)訂單。流(liu)程(cheng)(cheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)最高(gao)(gao)（以絕對(dui)金額來計算的(de)(de)(de)(de)話），也(ye)需(xu)要(yao)連續不(bu)(bu)斷的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)貫作(zuo)業(ye)方式。由于生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)流(liu)程(cheng)(cheng)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)合而(er)為一(yi)(yi)，即使現有(you)市場(chang)對(dui)于新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)沒有(you)任何(he)需(xu)求(qiu)，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)流(liu)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)改變仍然(ran)會(hui)創(chuang)造出新(xin)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，化學工業(ye)就經常發生(sheng)(sheng)這種情況(kuang)。因此企(qi)業(ye)管理(li)層必(bi)須(xu)為新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)開發新(xin)市場(chang)，同時為舊產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)維持穩定的(de)(de)(de)(de)市場(chang)需(xu)求(qiu)。的(de)(de)(de)(de)確，在自動(dong)化時代，無論采取(qu)大(da)規模(mo)(mo)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)還是(shi)(shi)流(liu)程(cheng)(cheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)，管理(li)層的(de)(de)(de)(de)主要(yao)責任都是(shi)(shi)維持更穩定的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)活動(dong)，防止經濟(ji)兩極化波(bo)動(dong)──無論是(shi)(shi)趨向繁(fan)榮(rong)還是(shi)(shi)蕭條。

　　在單件產(chan)(chan)品(pin)的生(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統中，決策(ce)的時間幅度(du)很(hen)短(duan)。在大(da)規模生(sheng)產(chan)(chan)的系(xi)統中，決策(ce)的時間可(ke)以長一(yi)點：例如，就(jiu)像凱瑟·福雷澤汽車公司在第二次世(shi)界大(da)戰后發現，可(ke)能(neng)要花10年的時間，才(cai)能(neng)把銷售(shou)組織(zhi)建(jian)立起(qi)來(lai)。但是在流程生(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統中，制定決策(ce)往(wang)往(wang)是為了更(geng)長遠的未(wei)來(lai)，生(sheng)產(chan)(chan)設備(bei)一(yi)旦完工，就(jiu)沒有什么變動的彈(dan)性，必須耗費巨資才(cai)能(neng)改變，投資總額可(ke)能(neng)非常龐大(da)，市場開發也需要長期的努(nu)力。大(da)型石油公司的營銷體系(xi)就(jiu)是個好(hao)例子。生(sheng)產(chan)(chan)組織(zhi)越先進，針對未(wei)來(lai)所做的決策(ce)就(jiu)越重要。

　　每個系(xi)統都需(xu)要(yao)(yao)有不同的管(guan)理技(ji)巧和管(guan)理組織。單件生(sheng)產(chan)需(xu)要(yao)(yao)的是(shi)身(shen)懷絕技(ji)的人才，“新式(shi)”和“舊式(shi)”的大規(gui)模生(sheng)產(chan)需(xu)要(yao)(yao)的管(guan)理人才必須(xu)受過分析(xi)思考、生(sheng)產(chan)進度安排和規(gui)劃的訓練。新式(shi)大規(gui)模生(sheng)產(chan)和流程生(sheng)產(chan)一樣，管(guan)理者在整合觀念(nian)和制定(ding)決策時，都必須(xu)能視企業(ye)為整體。

　　單一產品的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產系統可(ke)能采(cai)取(qu)中央(yang)集(ji)(ji)權的(de)(de)(de)管(guan)理(li)方式(shi)，需(xu)要(yao)由(you)高層來協調不同的(de)(de)(de)部門。銷售(shou)、設計、工程和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)產部門可(ke)能各自分立，只有在制定公司決策時才需(xu)聚(ju)集(ji)(ji)一堂。盡管(guan)在20世紀(ji)50年代的(de)(de)(de)美國大多數(shu)產業(ye)中，采(cai)取(qu)單件(jian)產品生(sheng)(sheng)(sheng)產方式(shi)可(ke)能是例外，而非常態，但是我們的(de)(de)(de)組織理(li)論(lun)多半仍然以這(zhe)種(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)產模式(shi)為假(jia)設狀況。

　　“舊式(shi)”的(de)(de)大規(gui)模生(sheng)產仍然可以維持這種管理(li)方式(shi)，只不過會(hui)碰到相當大的(de)(de)困難，并且(qie)效(xiao)(xiao)率不高。如(ru)果(guo)能夠將決(jue)策和整合的(de)(de)功能下(xia)放，將會(hui)獲(huo)得較佳的(de)(de)績效(xiao)(xiao)。因為在(zai)這種生(sheng)產系統(tong)下(xia)，設計產品的(de)(de)工程師(shi)和制造產品的(de)(de)工人、營銷產品的(de)(de)業務人員之(zhi)間需(xu)要密切的(de)(de)協調。

　　在(zai)(zai)“新式”大規(gui)模生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和流程生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)系統中(zhong)，根本不可能(neng)由中(zhong)央一(yi)手控制(zhi)企(qi)業所有的(de)(de)功能(neng)，因(yin)為(wei)所有的(de)(de)部(bu)門在(zai)(zai)每(mei)個(ge)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)階段中(zhong)都必(bi)(bi)須(xu)密切合作，因(yin)此(ci)必(bi)(bi)須(xu)由各部(bu)門代(dai)表組成(cheng)小組，同時處(chu)理(li)有關(guan)設計、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、營銷(xiao)和組織的(de)(de)問(wen)題。小組成(cheng)員必(bi)(bi)須(xu)一(yi)方面了解(jie)自己部(bu)門的(de)(de)工作，并且隨時都明白部(bu)門工作對于整(zheng)個(ge)企(qi)業的(de)(de)影響。企(qi)業必(bi)(bi)須(xu)在(zai)(zai)分權的(de)(de)層級上（有時候甚至是今(jin)天不被視(shi)為(wei)“管(guan)理(li)層”的(de)(de)層級）制(zhi)定(ding)影響企(qi)業整(zheng)體的(de)(de)決策。

　　在員(yuan)工(gong)(gong)管(guan)理的(de)做(zuo)法(fa)上，不(bu)(bu)同(tong)的(de)生(sheng)(sheng)產系(xi)統(tong)(tong)也(ye)有(you)極大的(de)差異。單件產品的(de)生(sheng)(sheng)產系(xi)統(tong)(tong)通常(chang)會因(yin)為經(jing)濟(ji)波動來調整(zheng)員(yuan)工(gong)(gong)結構(gou)，在不(bu)(bu)景氣時(shi)，他(ta)們只(zhi)保(bao)留領班和高技(ji)能(neng)的(de)核心干部，因(yin)為通常(chang)很容易就(jiu)可以在人(ren)才(cai)(cai)市場上找到其他(ta)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)。也(ye)正(zheng)因(yin)為技(ji)術(shu)有(you)限，“舊式”大規模(mo)生(sheng)(sheng)產系(xi)統(tong)(tong)中的(de)勞(lao)動力(li)(li)必(bi)(bi)須(xu)不(bu)(bu)斷要求(qiu)企業(ye)保(bao)障他(ta)們的(de)工(gong)(gong)作穩定性。然而在采(cai)用自動化系(xi)統(tong)(tong)的(de)企業(ye)中──無論(lun)是(shi)“新(xin)式”大規模(mo)生(sheng)(sheng)產還(huan)是(shi)流程(cheng)生(sheng)(sheng)產系(xi)統(tong)(tong)──企業(ye)本身必(bi)(bi)須(xu)努(nu)(nu)力(li)(li)穩定人(ren)員(yuan)狀(zhuang)況，因(yin)為自動化所(suo)需要的(de)員(yuan)工(gong)(gong)大半(ban)都(dou)是(shi)同(tong)時(shi)受過技(ji)術(shu)和理論(lun)訓練的(de)人(ren)才(cai)(cai)。流失(shi)這類人(ren)才(cai)(cai)不(bu)(bu)但(dan)意味(wei)著龐大的(de)投資付諸東(dong)流，而且通常(chang)只(zhi)有(you)通過公司(si)內部培訓，經(jing)過多(duo)年(nian)的(de)努(nu)(nu)力(li)(li)，才(cai)(cai)能(neng)造就(jiu)這樣的(de)人(ren)才(cai)(cai)。難怪采(cai)取(qu)流程(cheng)生(sheng)(sheng)產方(fang)式的(de)典(dian)型(xing)公司(si)──石(shi)油公司(si)，即使(shi)在經(jing)濟(ji)蕭條(tiao)時(shi)期(qi)，仍然費盡心力(li)(li)為員(yuan)工(gong)(gong)保(bao)住(zhu)穩定的(de)工(gong)(gong)作，這絕非偶然，也(ye)不(bu)(bu)是(shi)石(shi)油公司(si)突發善心所(suo)致。

　　在自動化的生產系統中，看不到什么“工人”。我們在前面曾經說過，自動化并不會減少企業整體雇傭人數──就好像大規模生產系統也沒有減少雇傭人數一樣。目前，我們從采取流程生產的產業中明顯看到的情形是，整體工作人員不但沒有縮減，反而增加了。但是自動化需要的是截然不同的人員，其所需的人員更近似于專業和技術人才，而不是今天的生產線工人。因此在員工管理上就面臨新的問題，完全不同于過去的管理者很熟悉的“人力資源管理問題”。